法律监管建议
首先应通过法律规定无人机必须登记注册,注册录入使用者姓名、住址和联系方式,并将无人机注册码标记或者喷涂在无人机上。例如美国联邦航空管理局颁布条例,规定自2015年12月21日起,重量在0.55磅至55磅的无人机必须登记注册,注册费用为5美元,未经空管部门允许美国境内任一个机场5英里范围内都禁止使用无人机,违者将处2.5万美元的罚款以及三年刑期。其次通过法律规定操作员对无人机完全掌控,设立活动范围与活动时间,并设立独立观察员。例如英国《航空法》规定小型无人机操作员必须保持时刻能看见无人机,无人机观察人员必须与无人机操作人员不是同一个人行。日本《航空法》规定规定人口集中的地区一律禁飞无人机,防止无人机引发事故或被用于犯罪,违者将处以50万日元的罚款,飞行时间为日出之后和日落之前。新西兰《航空法》规定,无人飞行器只能在白天使用,不能飞出操控者肉眼视野范围之外,且不得超过120米的垂直高度,无人飞行器必须给其他飞行器让路,不得在机场附近4公里范围内活动。
无人机在民航领域潜在的危险已经引起了各方面的关注,各国政府都在努力寻找解决问题的有效途径,英国政府将反无人机技术作为战略的一个部分,法国政府也在开展一项名为“全球反无人机系统”的计划。我国无人机行业处于起步阶段,行业标准和监管规范正在逐步完善,相信未来在科学的管理下,民航反制无人机的技术和政策将会更加成熟,机场“净空区”会更加安全、纯净。
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